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數(shù)據(jù):2016上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展盤點(diǎn)

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  2016-08-25

2016年上半年,文化產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)回顧。


政府工作報(bào)告首提“工匠精神”


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       3月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作2016年政府工作報(bào)告時(shí)提到,鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。“工匠精神”首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,讓人耳目一新。


       供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開“工匠精神”。對文化產(chǎn)業(yè)來講,就是要為文化消費(fèi)者提供更好的文化藝術(shù)精品,就去掉浮躁、去掉單純的逐利心理,寧缺毋濫。一部《我在故宮修文物》紀(jì)錄片的熱播,也從側(cè)面體現(xiàn)了大眾對故宮文物修復(fù)大師們嚴(yán)謹(jǐn)、耐心、敬業(yè)、精益求精、不計(jì)得失、耐得住寂寞的“工匠精神”的敬佩。


文物保護(hù)工作邁入新時(shí)代


       習(xí)近平總書記多次指出,要“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”。2016年3月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕17號(hào)),再次強(qiáng)調(diào)了習(xí)總書記對于文物保護(hù)與開發(fā)的思想,提出深入挖掘文物資源的價(jià)值內(nèi)涵和文化元素,大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。


       5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)若干意見》,明確鼓勵(lì)具備條件的文化文物單位采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),對相關(guān)單位從事開發(fā)活動(dòng)起到了“正名”和“保障”的雙重作用。兩部重磅政策的出臺(tái),使文物保護(hù)工作走向一條開發(fā)利用與保護(hù)并行的新途徑。


財(cái)政資金支持文化產(chǎn)業(yè)方式轉(zhuǎn)變


        2016年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理較往年發(fā)生較大變化,專項(xiàng)資金實(shí)施方式確定為“基金化+重大項(xiàng)目”的模式。其中,基金化是指引入市場化運(yùn)作模式,培養(yǎng)遴選一批中央、地方和市場的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本支持文化發(fā)展。重大項(xiàng)目主要支持黨中央、國務(wù)院有明確要求,或者宣傳文化部門確定的重要工作。今年重大項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),并提出項(xiàng)目分配方案報(bào)財(cái)政部。


        此外,6月,財(cái)政部會(huì)同行業(yè)部委聯(lián)合啟動(dòng)第三批PPP示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作。與以往不同,文化部首次參與到此次申報(bào)評(píng)審工作中。財(cái)政部首次聯(lián)合文化部正式面向文化領(lǐng)域征集政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目,有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本投入文化領(lǐng)域,拓寬文化領(lǐng)域建設(shè)資金來源,把政府的政策導(dǎo)向和民間資本的管理運(yùn)營優(yōu)勢結(jié)合,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化的文化需求。


 詳 細(xì) 內(nèi) 容:

        一、文化類“山寨社團(tuán)”社團(tuán)泛濫


       2016年,民政部民間組織管理局主管的中國社會(huì)組織網(wǎng)開通了“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”曝光臺(tái)。截至6月底,民政部共公布了八批751家“山寨社團(tuán)”名單,目前已注銷的有3家。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)小編發(fā)現(xiàn),文化藝術(shù)類社團(tuán)是“山寨社團(tuán)”的重災(zāi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有352家文化藝術(shù)類“山寨社團(tuán)”上榜,書畫類、易學(xué)風(fēng)水類偏多。


        二、文化市場監(jiān)管進(jìn)一步完善


      “十三五”規(guī)劃綱要中提出,要健全現(xiàn)代文化市場體系。而這一目標(biāo)任務(wù)在2016年進(jìn)一步被落實(shí)。


        從國家層面上看,4月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》,明確綜合執(zhí)法適用范圍、加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、健全綜合執(zhí)法制度機(jī)制、推進(jìn)綜合執(zhí)法信息化建設(shè)、完善文化市場信用體系、建立健全綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。


        文化部也采取一系列舉措完善文化市場體系,先后印發(fā)了修訂后的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》 、《文化市場黑名單管理辦法(試行)》等文件,同時(shí),從5月開始,文化部將在全國范圍內(nèi),對黨的十八大以來文化部出臺(tái)的文化市場政策落實(shí)和行政審批規(guī)范化情況開展一次全面督查。


    三、文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估有了標(biāo)準(zhǔn)


        2016年4月,中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,自2016年7月1日起施行。輿論普遍認(rèn)為這是一個(gè)“基礎(chǔ)性突破”。


        無形資產(chǎn)是文化企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要資源,然而,由于其數(shù)量大、形式多樣、價(jià)值波動(dòng)大、確定難等特性,文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估面臨很多問題。該指導(dǎo)意見對文化企業(yè)無形資產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范,并明確了評(píng)估師承接文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的要求,為明晰文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事各方的責(zé)任和義務(wù)提供了參考。


        然而,此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》只是第一步,評(píng)估的結(jié)果能否經(jīng)得起市場的檢驗(yàn),能否得到市場主體的認(rèn)同,還需要有一個(gè)逐漸適應(yīng)規(guī)范的過程,還要針對新情況進(jìn)行新調(diào)整。重要的是“破冰”已經(jīng)開始,探索已經(jīng)上路。


        四、三大事件引發(fā)電影界思考


        據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年上半年內(nèi)地票房報(bào)收245.76億元,與年初預(yù)計(jì)的600億元還有354億元的差距,完成目標(biāo)難度頗大。票房增速放緩,值得深思。但是,上半年電影業(yè)有兩大事件更值得關(guān)注。


        首先是周星馳導(dǎo)演的電影《美人魚》以超33億元的票房破國產(chǎn)電影內(nèi)地票房的紀(jì)錄;其次,《葉問3》被爆票房造假引發(fā)關(guān)注,相關(guān)部門查實(shí)后,決定對經(jīng)查實(shí)的虛假票房不予認(rèn)可,并對相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行處理;第三,為增加第四代導(dǎo)演吳天明的遺作《百鳥朝鳳》的排片,出品人方勵(lì)直播中下跪,為文藝片爭取放映空間。


        這三大事件看似毫無關(guān)聯(lián),但其實(shí)都指向同樣的問題:在中國電影發(fā)展的關(guān)鍵期,應(yīng)該如何冷靜清醒地看待高速發(fā)展中的中國電影市場?中國電影應(yīng)該如何增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展后勁,迎接中國電影發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”?


        五、大師相繼隕落 藝術(shù)長存


        2016年上半年,注定令文藝界悲痛。一批大師相繼離世,致使我國文藝界遭受巨大損失。


       六、“網(wǎng)紅”和直播火熱背后的隱憂


       被稱為“2016第一網(wǎng)紅”的papi醬在今年3月獲得真格基金、羅輯思維、光源資本和星圖資本1200萬元的投資。“網(wǎng)紅”通過粉絲和流量的變現(xiàn),形成網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),具備一定的商業(yè)價(jià)值,受到關(guān)注。但是,網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)多久?這個(gè)問題恐怕還不好下結(jié)論。


       和“網(wǎng)紅”相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)直播在2016年繼續(xù)打的火熱,受到資本的追逐,許多明星紛紛試水。但直播火爆背后,行業(yè)泡沫的爭議也開始浮出水面,刷榜、僵尸粉、燒錢等尖銳卻又真實(shí)的現(xiàn)象也隨之而來。亂象產(chǎn)生的原因,或許可以歸結(jié)為是平臺(tái)對數(shù)據(jù)的追捧、對資本的熱切期盼與依賴。此外,還有部分網(wǎng)絡(luò)主播打“擦邊球”,出現(xiàn)涉黃、涉低俗的現(xiàn)象,遭到相關(guān)部門的查處。


   七、上海迪士尼開幕 主題公園行業(yè)“狼來了”


       2016年6月,中國內(nèi)地第一座迪士尼樂園在上海正式開園營業(yè)。雖然試營業(yè)期間餐飲價(jià)格過高、排隊(duì)時(shí)間過長等吐槽聲不斷,上海迪士尼還是受到了中外游客的追捧。


       上海迪士尼除了搶足了國人的目光之外,亦攪動(dòng)了國內(nèi)主題樂園業(yè)的“一池春水”。上海迪士尼開幕前,萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林就曾叫板,稱萬達(dá)將讓其在未來10~20年都無法盈利,主題樂園之間的“土洋”之爭劍拔弩張。此外,以華僑城主題、長隆集團(tuán)、華強(qiáng)方特、宋城演藝(300144,股吧)為代表的本土主題樂園也在盈利能力、品牌影響力以及創(chuàng)新力上奮起直追。


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